安徽日報：我省立法規范建設工程造價

  ◎ 投標報價不得低于工程成本，確保質量安全

    ◎ 加強對國有投資工程造價監督，設置最高投標限價

    記者從8月21日上午召開的安徽省地方性法規新聞發布會上獲悉，《安徽省建設工程造價管理條例》（以下簡稱《條例》）已經省十二屆人大常委會第十三次會議通過，將于今年11月1日起施行。作為省人大常委會自主立法的地方法規，《條例》就工程造價進行了全方位、全過程的規范，旨在進一步強化對國有投資工程的監督，推進相關行業自律。

    建設工程造價管理，直接關系工程質量和安全。 《條例》因此規定，投標報價不得低于工程成本，不得高于最高投標限價。投標報價低于工程成本或者高于最高投標限價的，評標委員會應當否決投標人的投標。對是否低于工程成本報價的異議，評標委員會參照國家和省人民政府建設主管部門的規定進行評審。

    為有效防止國有投資工程建設中的高估冒算、擅自擴大規模、提高建設標準等問題，《條例》對國有投資工程的造價，規定了嚴格的監督制度。根據《條例》，使用國有資金的建設工程，應當采用工程量清單的計價方式，招標人應當設置并公布最高投標限價。投資估算、設計概算經項目審批部門批準后，建設、設計單位不得擅自擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準。確需調整的，應當在調整前報經原審批部門批準。若違反規定，由原審批部門責令改正，對設計單位處以十萬元以上二十萬元以下的罰款；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。此外，《條例》還規定，使用國有資金的建設工程，應當依法接受審計監督和財政監督。

（來源：安徽日報 2014-08-25 記者 高城）